De besprekingen over de begroting van 2011 zijn in volle gang. Deze is extra belangrijk vanwege de voorgenomen bezuinigingen in Den Haag, die een sterke wissel trekt op het gemeentelijk beleid. GroenLinks heeft tijdens de behandeling een lans gebroken voor het 'schoolzwemmen, de Muzetuin, MOEK, Humanitas, Slachtofferhulp en woningisolatie.
De motie die GroenLinks indiende om het milieu en werkgelegenheid op de kaart te krijgen, werd door de coalitie partijen overgenomen!
Begroting 2011 eerste termijn
4 november 2010
Geachte Voorzitter,
Het zijn geen vrolijke tijden, zowel rijk provincie als ook onze gemeente moeten bezuinigen. Bezuinigen doet van “au”en daarom is het onze taak om dat rechtvaardig en met beleid te doen. Tevens moeten wij naar mogelijkheden zoeken om hen die te veel in de knel komen te zitten, te ontzien. Dat legt een grote verantwoordelijkheid op ons allemaal. Ik sta hier dan ook niet als fractievoorzitter van een oppositie partij, maar als niet- college partij, die probeert constructief mee te denken.
De voorliggende begroting is op het collegeprogramma gebaseerd. Het bezuinigingsprogramma onderschrijven wij voor het grootste gedeelte. Wij vinden het knap dat ondanks alles er ruimte is gemaakt voor nieuw beleid. Maar oud beleid is ook eens nieuw beleid geweest, en je moet dus een goede afweging maken bij de waarde die het oude beleid heeft ten opzichte van het nieuwe beleid.
Het oude beleid dat wij nog steeds als waardevol zien, is het schoolzwemmen. Bij inventarisering van de scholen blijkt de meerderheid van de directies die mening te delen. Maar tussen afwijzing van het collegevoorstel en toch ook wel begrip, liggen vele nuances.
Op 15 april is er een gesprek geweest tussen 5 directeuren van de Beilense basisscholen ( christelijk en Nora Westerhof en Gerrit Kamps. Gerrit Kamps startte het gesprek over het schoolzwemmen, hij eindigde het gesprek dat de gemeente met mogelijke plannen en voorstellen zou komen. Dat moet nog gebeuren. In de reacties van het onderwijsveld zitten nogal wat nuances en komen ook suggesties aan de orde.
Uw college stelt voor dat de raad een definitief standpunt kan innemen zodra gesprekken met het onderwijsveld zijn afgerond en alternatieven zijn bekeken. Hoewel onze voorkeur bekend is gaan wij deze discussie met een open blik tegemoet. Het kan echter niet zo zijn dat wanneer het schoolzwemmen definitief stopt, er kinderen niet leren zwemmen, omdat de ouders de lessen niet betalen kunnen.
Wij willen graag dat het college deze garantie geeft.
Vraag 1 : college kunt u ons dit garanderen?
De overige bezuinigingen voor 2011 uit het collegeprogramma zijn nodig en ondersteunen wij. Wel zal ik straks nog enkele opmerkingen maken over de toekomstige bezuinigingen
Het bestedingsplan.
Ook daar kunnen we ons in veel bestedingen vinden, deze zal ik dus niet noemen. Wij kunnen akkoord gaan met het restant structurele bestedingsruimte te reserveren voor onderwijshuisvesting, op € 50.000,- na. Deze € 50.000 willen wij reserveren tot na de afloop van de definitieve schoolzwemmen voorstellen.
€ 30.000 voor sport zou beter voor de sport ingezet kunnen worden dan voor een extern bureau. Deze € 30.000,- kan beter als smeermiddel ingezet worden bij het realiseren van de privatisering. Te verwachten valt dat er nog enkele aanpassingen nodig zijn voor dat tot privatisering kan worden overgegaan.
Vraag 2 Bent u dat met ons eens?
En dan werk en inkomen. € 30.000,- er staat nu een startnotitie aan te komen en in 2011 gaan we voor € 30.000,- dat beleid vaststellen en beschrijven. Te laat dus! Wij stellen voor € 100.000,- voor werk beschikbaar te stellen en door dit werk met duurzaamheid te combineren ook een milieu plus te scoren.
Wat is het probleem dat wij willen oplossen? Informatie bij de aannemers leert dat hun portefeuilles met werk opdrachten slecht gevuld zijn. Extra werk stelt hen in staat hun werknemers in dienst te houden.
Woningen voor starters; in onze gemeente staan zo`n 70 woningen te koop die mits goed geisoleerd het woning segment in de goedkope prijsklasse op peil houden. Wij helpen verkopers of kopers van oudere woningen hun woning te verkopen zonder al te grote verliezen te lijden.
Nieuwbouw tip top geïsoleerd begint bijna concurrentie vervalsend te werken ten opzichte van de jaren 70tiger woningen. Voorbeeld in Witteveen staan nu 2 nieuwe woningen type 2 onder 1 kap te koop voor € 152.000 ,-. In het deelprogramma dorps en wijk vernieuwing staat o.a. Over 10 jaar beschikt Midden-Drenthe over duurzame woningen. Volgens GroenLinks moet je daar ook het verleden bij betrekken. Doordat te doen leveren wij een extra bijdrage aan de CO2 reductie.
Wij stellen voor kopers van niet of slecht geïsoleerde woningen een bijdrage in de isolatiekosten te geven van 50% met een maximum van € 2000,-. Daar de overheid tijdelijk slechts 6 % BTW rekent kunnen we nu een inhaal slag maken. Te financieren uit de € 30.000,- voor werk en het restant uit de incidentele bestedingsruimte ( € 88.000,-) de restanten van. de gelden uit het provinciaal klimaat contract en de Slokgelden, kunnen hier ook voor ingezet worden. Zodat het beslag op de begroting waarschijnlijk nog kleiner wordt.
Vraag 3 college wilt u dit voorstel om werk te creëren door te investeren in woningbouwisolatie overnemen?
Verder stellen wij voor de afdracht aan Stichting Slachtofferhulp op het landelijk niveau te brengen. Drijber heeft ons geleerd dat wij daar ook een verantwoordelijkheid in hebben. € 3023,-
vraag 4 college wilt u dit uitvoeren?
De subsidiëring van vrijwilligers zoals b.v. Humanitas komt nog dit jaar in een notitie aan de orde. Vrijwilligers verrichten veel taken die door overbelasting van de professionele organisaties als GKB Maatschappelijk werk, en juridisch loket of de sociaal raadsvrouw verricht zouden worden. Vrijwilligers draaien hierbij zelf op voor de kosten. Wij stellen voor in afwachting van de nota hiervoor € 5000,- te reserveren.
Vraag 5 college wilt u dit reserveren?
Verder hadden wij graag het antwoord van het college op de subsidieaanvraag van de Muzetuin voor de begroting tegemoet gezien.
Vraag 6 kunt u hier vanavond antwoord op geven?
Wij verlagen de subsidie aan het ICO met € 225.000,- maar dit kan niet betekenen dat het hele muziekbeleid weg valt in onze gemeente. De Muzetuin is een prachtig lokaal initiatief die wij van harte willen ondersteunen. De mogelijkheid taken van het ICO over te hevelen naar de muzen tuin dient onderzocht te worden. Door het instant houden van het lokale aanbod om muziek les te kunnen nemen, kunnen we ook akkoord gaan met een verlaging van het ICO.
Voor de langere termijn, 2012 zouden wij graag zien dat bij de discussie over de bibliotheek goed inzichtelijk wordt gemaakt wat de consequenties zijn van de dubbele bezuiniging van gemeente en provincie. En welke taken de gemeente niet meer relevant vind.
Als laatste een lichtpuntje in deze donkere tijden. Iedereen moet bezuinigen en ziet het somber in, deze teneur hoor je ook op straat. Als lichtpuntje zouden wij het MOEK project “Mooi Op Eigen Kracht” nogmaals willen inzetten. Afgelopen jaar is gebleken hoe geweldig de inzet van bewoners en buurtverenigingen was en wat er onder onze inwoners leefde we hebben er mooie resultaten mee bereikt. Het project aan de brunstingerstraat laat zien dat met beperkte middelen door inzet van buurten een meerwaarde kan worden gecreëerd.
Wij denken dat hier de conjunctuur reserve voor kan worden ingezet.
Vraag 7 wilt u dit uitvoeren?
Ik dank u voor uw aandacht.
Fractie GroenLinks Midden-Drenthe
Bijlage begrotings wijzigingen 2011 en dekking GroenLinks:
Beschikbaar € 88.000,- incidentele ruimte.
Besteding € 70.000,- werk + € 3000,- slachtofferhulp en € 5000,- uit de incidentele ruimte
Dekking van MOEK € 30.000,- uit de C- reserve opnemen.
Overschot: € 10.000,- incidentele ruimte.